自贡市阶段性减免企业社会保险费等业务办理指南及政策执行口径
来源:荣县社会保险事业局类别:公共服务发布时间:2020-03-23阅读:
    一、业务办理指南
      (一)参保单位是否需要办理减免社会保险费的相关手续?
        不需要。为不增加参保单位事务性负担,符合减免政策的,参保单位无需提交减免申请。社保经办机构严格按规定开展单位划型工作,并在业务系统中统一做好参保单位类型标识,根据参保单位的划型类型准确确定减免金额,为企业计算好减免后应缴纳的单位缴费部分和职工个人应缴纳的社会保险费;参保单位可通过“自贡市社会保险网上办事大厅”(以下简称“网厅”,网址:http://222.208.119.118:8003/index.jhtml)直接查询打印缴费通知单。确因特殊情况需现场办理的,可前往市、区(县)社保局业务办理窗口查询打印缴费通知单。
       (二)对单位划型有异议的如何申请?
         企业类型一旦划定,阶段性减免社会保险费政策执行期间原则上不做变动。
         1.对划型结论有异议的,参保企业可向参保地社保局征缴科(股)室(联系电话祥见附件1)提出变更申请,并提交反映2019年本单位从业人数、营业收入、资产总额等材料,由各级社保局逐级汇总后报送省社保局,再由省人社厅会同相关部门核实处理。
         2.市外注册企业在我市的分公司此次暂定为大型企业,若对划型结论有异议的,可向参保地社保局提交所属总公司的划型结论,若总公司划型结论为中小微企业的,核实后由市社保局统一进行更正。
         (三)如何申请延长疫情期间社会保险费的缴费期?
参保企业申请延期缴纳疫情期间的社会保险费,可通过电话、QQ及电子邮件的方式向参保地社保局征缴科(股)室进行报备(联系电话详见附件1)。申请延期办理的相关业务,在疫情解除后的三个月内补办。补办时,各级社保局对参保企业不加收滞纳金和利息,对参保职工个人不收取利息,不影响参保职工个人权益记录。
         (四)已申请延长社保缴费期的大型企业如何处理?
在省人社厅未明确大型企业名单前,根据省人社厅等4部门《关于认真贯彻落实<四川省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施>有关问题的通知》(川人社办发〔2020〕22号)相关规定,在已向参保地社保局报备延长社会保险缴费的参保企业中,存在有已由省上划型为大型的企业。按我省规定,大型企业暂不属于延期范围,请已申请延期缴费的大型企业及时将延期的社会保险费完清,避免影响职工社保权益。
         (五)受疫情影响生产经营出现严重困难企业如何申请缓缴社会保险费?
提交申请材料及办理流程如下:
         1.申请资料:企业提交《缓缴养老、工伤、失业保险费申请书》(附件2),并作出书面承诺。
         2.申请办理流程:
         (1)在区(县)参保的企业,向区(县)社保局(联系电话详见附件1)递交缓缴申请书。区(县)社保局签署意见后报同级人社局初审后,报市人社局审批。
         (2)在市本级参保的企业,向市社保局基金征缴一科(联系电话:0813-8202930、8102075)递交缓缴申请书。市社保局初审后报市人社局审批。
市人社局批准后,由市人社局将养老、失业和工伤保险缓缴审批结果分别通知区<县>人社局、市社保局、市就业局。缓缴期内缴纳缓缴的三项社会保险费时,不加收利息、滞纳金不影响参保职工个人权益。
         (六)参保单位如何办理减免和已缴费退费?
         1.从2020年4月1日起,凡尚未缴纳2020年2月以来的社会保险费的,可通过网厅或各级社保局业务办理窗口打印征集单,按单缴费即可。其中,2020年3月31日前,已按未执行阶段性减免社保费政策打印了2月、3月征集单尚未缴费的,可通过网厅或业务办理窗口撤销已打印的2月、3月征集单并重新打印后,按重新打印的征集单缴费即可。
2.参保单位已缴纳2月、3月份三项社会保险费但未实收分配的,务请于3月24日前到各级社保大厅财务窗口办理相应实收分配业务。对于已分配到账的,统一重新核定参保单位应缴额,确定减免部分的金额,在信息系统中生成退费计划,参保单位不需要提交相关材料,可通过网厅或业务办理窗口进行查询。参保单位确认退费金额无误后,可通过网厅自行选择“退费”或“抵扣”。
对于减免部分的金额,可按参保单位意愿,选择直接退费或冲抵以后月份的缴费。
         (1)选择直接退费的。参保单位可通过网厅《社保费减免特殊退费》模块(附件3)进行申报,输入“单位编码、户名、银行账号、开户行””;勾选所退费险种减免社保费“待转金金额”, 核实正确后保存。市、区(县)社保局对单位申报情况进行审核,审核无误的纳入下月拨付计划。
         (2)选择冲抵以后月份缴费的。单位当月需使用待转金的,在网厅《待转金余额查询》模块查询剩余待转金余额。单位填报《待转金使用及预缴社保费申请书》(附件4)并加盖印章后,将扫描件或照片发参保地社保局财务经办QQ邮箱。需要预缴社保费的,请一并将已预缴社保费的银行转账回单的扫描件或照片发送QQ邮箱。各级社保局对相关材料审核无误后进行实收分配业务处理,市、区(县)社保局财务经办QQ邮箱号码、财务退费经办人、联系电话详见附件1。
         (七)减免、延缓期间职工如何办理社会保险关系转续?
执行减免、延缓政策,不影响人员正常流动,企业基本养老保险、失业保险关系转移接续仍按现行规定执行。其中,跨省转移接续养老保险关系的,仍按缴费基数12%的比例转移统筹基金。职工在延缴、缓缴期间申请养老保险、失业保险关系转移接续的,单位及职工个人应先补齐所延缴缓缴的社会保险费。
         (八)如何办理暂缓执行企业职工基本养老保险缴费基数下限过渡比例手续?
我市2020年企业职工基本养老保险缴费基数下限仍按2019年的企业职工基本养老保险缴费基数下限比例(50%)执行,统一由我局在信息系统中作调整,执行时间从2020年1月起。参保企业2020年1-2月期间已按55%比例进行保底并多缴纳的企业职工基本养老保险费部分,将在2020年3月的征集计划中进行抵扣结算,参保企业不需另行申报。
         (九)关于企业如何申报延长医疗(生育)保险缴费期?
医疗(生育)保险延长缴费期的报备仍按原规定执行。具体问题可直接向市、区(县)医保中心咨询。
         二、政策执行口径
         (一)免征社会保险费
         免征对象:中小微企业和以单位方式参保的个体工商户。
         免征范围:企业职工基本养老保险费、工伤保险费、失业保险费(以下简称三项社会保险费)中的单位缴费部分。
         免征时限:2020年2月至6月(共5个月)。
         举例:如某中小微企业每月应缴纳三项社会保险费共计10万元,其中单位应缴7万元、职工应缴3万元。减免期间,单位每月应缴的7万元不再缴纳,职工每月应缴的3万元由单位代扣代缴并足额缴纳。执行5个月免征政策,共为单位累计减负35万元(举例仅作参考,具体以实际为准,下同)。
          (二)减半征收社会保险费
         减半征收对象:大型企业、民办非企业、社会团体等各类社会组织。
         减半征收范围:三项社会保险费中的单位缴费部分。
         减半征收时限:2020年2月至4月(共3个月)。
         举例:如某大型企业每月应缴纳三项社会保险费共计100万元,其中单位每月应缴70万元、职工每月应缴30万元。减半征收期间,单位每月应缴由原来70万元减少至35万元,职工每月应缴的30万元由单位代扣代缴并足额缴纳。执行3个月减半征收政策,共为单位累计减负105万元。
         (三)参保企业类型划分
全市大型企业名单由省人社厅会同省统计局、省经信厅确定,下发各市(州)执行,具体名单可通过四川省人力资源社会保障网上服务平台(网址:http://119.6.84.89:18001/WisdomSocialPortal/system/toFrfw.do)查询划型结果。大型企业以外的其他参保企业为中小微企业。
鉴于此次下发的大型企业名单未含房地产行业企业,待省上相关部门进一步核实划型,在省上划型名单下发前,可通过承诺告知制方式暂执行中小微企业免征政策,待划型后予以相应调整。
         (四)随集团公司统一参加社会保险但具有独立法人资格的子公司划型
集团公司按300号等文件规定划型为中小微企业的,随集团公司统一参加社会保险但具有独立法人资格的子公司,划型为大型企业的,子公司执行大型企业减半征收社会保险费政策;如划型为中小微企业的,随集团公司一道执行免征社会保险费政策。
集团公司按300号等文件规定划型为大型企业的,随集团公司统一参加社会保险但具有独立法人资格的子公司若有异议,可向参保地社保局申请,参照“异议处理”流程核实后,社保局根据划型结论对其子公司执行相应的减免政策。集团公司及下属不具有独立法人资格的分支机构不再重新划型,执行大型企业减半征收社会保险费政策。
         (五)市外企业分支机构的划型
不具有独立法人资格的企业分支机构按其所属独立法人的类型划型。经请示省局,为不增加企业事务性负担,在我市参加社会保险的市外企业分支机构原则上暂执行大型企业减半征收政策。若对划型结论有异议的,按上述业务办理指南的规定处置。
         (六)缓缴社会保险费
         缓缴对象:受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位(含参加企业基本养老保险的事业单位)。
         缓缴范围:缓缴期限内的三项社会保险费。申请缓缴之前的欠费不得纳入缓缴范围。用人单位与职工协商一致,也可同时缓缴减免政策期间用人单位应代扣代缴但尚未代扣代缴的个人缴费部分。
缓缴期限:缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴执行期为2020年内。
         缓缴条件:
         1.受疫情影响,生产经营累计3个月停产半停产或累计3个月无力支付职工最低工资;
         2.疫情期间未裁减人员或减员规模不超过10%,且与工会组织协商制定了稳定就业岗位措施;
         3.不属于生产恢复无望的“僵尸企业”以及严重失信企业。
         举例:受疫情影响生产经营出现严重困难的某参保单位,按相关规定申请缓缴三项社会保险费,由于缓缴期限原则上最长6个月,缓缴执行期为2020年内,若2020年3月申请缓缴,则从3月起应缴纳的社保费(扣除减免部分后)最长缓缴至2020年8月;若2020年5月申请缓缴,则最长缓缴至2020年10月;若2020年9月申请缓缴,则最长缓缴至2020年12月。
         (七)我省应对新冠肺炎疫情已出台的社会保险支持政策与此次减免企业社会保险费政策的平稳衔接
总体原则是确保我省政策与国家政策的有机衔接,最大限度发挥社会保险政策效应。
         1.我省出台的暂缓执行企业职工基本养老保险缴费基数下限过渡、确保待遇支付和妥善处理企业历史欠费等政策措施继续执行。
         2.中、小、微企业可在执行延期政策的基础上,执行缓缴政策。即:先延后缓。执行延缴政策后,单位因受疫情影响生产经营出现严重困难仍无力缴费的,可将单位和个人缴费一并纳入缓缴。
         3.参保中、小、微企业执行延缴政策后,补缴减免政策执行期间社会保险费的,仍可享受相应的减免政策。
企业在执行减免征收政策期间,可选择同时开始执行缓缴当期应缴三项社会保险费,最多缓缴时限原则上不超过6个月;也可在减半征收政策结束后申请缓缴原则上不超过6个月的三项社会保险费,缓缴执行期为2020年内。
         举例:受疫情影响,某中小微参保企业申请了延期缴纳1-4月社会保险费的(假设4月解除疫情),其扣除2-4月减免部分费用后的1-4月社会保险费可在5-7月内(疫情解除后的三个月内)进行补缴;若疫情期间或疫情解除后仍缴费困难,可申请缓缴三项社会保险费 (包含减免费用后的应缴额)。
         (八)以单位方式参保的个体工商户免征社保费
依法办理工商注册登记的个体工商户,在属地社保经办机构以单位方式办理参保登记、申报缴纳社会保险费的,参照中小微企业阶段性减免征收社会保险费政策执行。
         (九)按工程建设项目参加工伤保险享受减免政策
2020年2月至6月期间新开工的工程建设项目,享受工伤保险费减免政策:其应缴纳的工伤保险费按计划施工期分月平摊,施工总承包单位为大型企业的在2至4月减半征收,施工总承包单位为中小微企业的在2至6月实行免征。计划施工期及起止日期依据备案的过程施工合同核定。
         举例:某工程建设项目系2020年3月备案开工的,施工期为12个月,应缴工伤保险费为36万元,按月平摊后每月应缴费额3万元。若施工总承包单位为大型企业,执行3至4月减半征收政策,共计减负3万元;若施工总承包单位为中小微企业的,执行3至6月免征政策,共计减负12万元。
         (十)执行减免、延缓政策期间的职工社保权益
此次减免的是单位缴纳进入社保统筹基金部分,不会影响职工个人权益和社保待遇标准。延缴、缓缴的个人账户应缴额不计息,期满后由参保单位及时缴费。
养老、失业保险待遇:职工在用人单位按规定减免或延缴缓缴社会保险费期间申请养老、失业保险待遇的,单位及职工个人应先按照“退一补一”的方式,补齐应缴纳的社会保险费,办理养老、失业保险待遇领取手续。
         工伤保险待遇:对经延期报备和批准缓缴所对应的费款所属期未缴纳的工伤保险费,在延期和缓缴期内不视为欠费,不影响工伤保险待遇支付。如,若疫情在4月解除,参保企业对1-4月的当期社保费进行了延期报备和缓缴申请,若有参保职工在疫情期间、延期报备和批准缓缴的期限内发生工伤的,且参保企业在2019年12月及以前和延期或缓缴期结束后当期工伤保险均无欠费情况下,不影响工伤职工的工伤保险待遇支付。
         (十一)今年阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策到期后的处理
按照国家和我省规定,原规定的在2020 年4 月30 日到期的阶段性降低失业保险、工伤保险费率的政策实施期限将延长至2021 年4 月30 日。失业保险总费率按1%执行,其中单位缴费费率为0.6%、个人缴费费率为0.4%。工伤保险缴费按现行费率执行,工伤保险浮动费率政策应当调整上浮的暂不上浮。
         三、制定依据
         为精准落实社保延、缓、减、免、降减负惠企政策,切实发挥社会保险纾困解难、支持企业发展的重要作用,根据四川省人民政府《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》(川办发〔2020〕10号)、省人社厅《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间全省社会保险经办工作的通知》(川人社函〔2020〕49号)、省人社厅等4部门《关于认真贯彻落实<四川省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施>有关问题的通知》(川人社办发〔2020〕22号)、省人社厅等5部门《关于印发<四川省阶段性减免企业社会保险费实施办法>的通知》(川人社发〔2020〕1号)、省人社厅《关于下发四川省阶段性减免企业社会保险费大型企业名单的通知》(川人社函〔2020〕108号)、省社保局《关于阶段性减免企业社会保险费有关事项的通知》(川社险办(2020)1号)、省社保局《关于规范开展阶段性减免企业社会保险费经办工作的紧急通知》(川社险函〔2020〕28号)、市人社局等4部门《关于贯彻落实应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小微企业生产经营困难政策措施有关问题的通知》(自人社发〔2020〕2号)、市社保局、医保中心《关于做好疫情防控期间市本级参保单位各项社保业务经办服务工作的紧急通知》(自社险〔2020〕6号)、市社保局《关于贯彻落实疫情期间相关社保政策的紧急通知》(自社险〔2020〕6号)等文件的规定,结合我市经办实际,特制定本业务办理指南及政策执行口径,便于企业学习掌握操作办理。
 
2020年3月19日                      
 
 
 
 
 
 
附件1
                                    自贡市各级社保局减免业务及财务退费咨询电话
         一、自流井区
         联系单位:自流井区社会保险事业局
         业务联系电话:0813-2101621
         财务退费联系电话:08163-2101185;张雪姣;邮箱 940940428@qq.com
         二、贡井区
         联系单位:贡井区社会保险事业局
         业务联系电话:0813-8772023、8772020
         财务退费联系电话:0813-3300200;苏丽娟;邮箱124646900@qq.com
         三、大安区
         联系单位:大安区社会保险事业局
          业务联系电话:0813-2404792、2304769
         财务退费联系电话:0813-2404596;黄晶晶;邮箱2444906200@qq.com
         四、沿滩区
         联系单位:沿滩区社会保险事业管理局
         业务联系电话:0813-3803483
         财务退费联系电话:0813-3806385;王钰;邮箱623449136@qq.com
         五、荣县
         联系单位:荣县社会保险事业局
         业务联系电话:0813-6203541
         财务退费联系电话:0813-6205747;王燕;邮箱906936835@qq.com
         六、富顺县
         联系单位:富顺县社会保险事业局
         业务联系电话:0813-7200477、7200432
         财务退费联系电话:0813-7201650;舒袁;邮箱1924273203@qq.com
         七、市本级
         联系单位:自贡市社会保险事业局
         (一)业务联系电话:0813-8202930、8102075
         (二)财务退费联系电话:0813-8209725;杨静; 3450448203@qq.com
         (三)业务办理窗口:
         1.咨询电话:0813-8201572、8209726
         2.参保登记征缴类0813-8209342;
         3.退休待遇核定类0813-8126304、8209719;
         4.正常退休条件审定类0813-8209341;
         5.工伤保险待遇申领类0813-8209722;
         6.企保财务类0813-8239560;
         7.资格认证类0813-8115527。
         8.机保征缴待遇类0813-8108693、8105707、8115950;
         9.机保财务类0813-8108372。
 
         自贡市社会保险事业局门户网站网址:http://www.zg.gov.cn/web/ssbj1
                       
         自贡市社会保险事业局官方微信公众平台
 

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