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县财政局
来源:荣县类别:机构名录发布时间:2019-12-04阅读:
  一、主要职责
  (一)拟订全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订县与乡镇、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
  (二)贯彻执行国家、省、市财税方面的法律、法规和方针、政策。组织起草地方性财税规范性文件草案、实施办法和规章制度并组织实施,按照管理权限管理全县税政事项。
  (三)负责管理各项财政收支。编制年度县级预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算,组织制订经费开支标准、定额,编制、审核、汇总审核年度预决算,批复县级部门决算,完善转移支付制度。负责全县预决算公开。
  (四)负责政府非税收入管理,负责政府性基金、行政事业性收费管理。管理财政票据,组织实施彩票管理政策和有关办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金。
  (五)制定全县国库管理制度、国库集中收付制度,负责国库业务、国库现金管理,管理财政和预算单位账户,制定政府采购制度,监督管理全县政府采购工作。
  (六)编制国有资产管理情况报告。负责县级机关国有资产经营收益财政专户管理工作,拟订需要全县统一规定的开支标准和支出政策,负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。
  (七)审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。
  (八)管理和监督财政性经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟订政府性建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
  (九)会同有关部门管理全县社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制县级社会保障预决算草案。
  (十)组织执行政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,管理全县政府性债务,防范财政风险,参与研究利用外资的有关政策,管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务,参与财税领域的国际交流与合作。负责地方国有金融资本管理工作,会同县级有关部门负责财政性资金出资发起设立或参股设立的股权投资基金管理。
  (十一)根据县政府授权,履行县属国有企业出资人职责,监管授权范围内县所属企业(不含金融类企业)的国有资产和资产保值增值工作。
  (十二)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。
  (十三)负责财政资金绩效评价,监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,依法查处违反财经法纪的行为。
  (十四)负责财政信息管理系统工作,制定财政科学研究和教育规划,组织全县财政业务培训。
  (十五)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
  (十六)完成县委和县政府交办的其他任务。
  (十七)职能转变。
  1.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺县本级和乡镇收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县本级和乡镇财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。
  2.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
  (十八)有关职责分工
  1.税政管理职责分工。县财政局会同县税务局等部门在授权范围内提出税目税率增减、减免税等政策建议。县财政局负责组织起草县管理权限内的税收规范性文件草案及实施细则和税收政策调整方案,县税务局具体起草县管理权限内的税收规范性文件草案及实施细则并提出税收政策调整建议,由县财政局组织审议后与县税务局共同上报和下发。县税务局负责对税收法律、行政法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释。
  2.非税收入管理职责分工。县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。县税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作,有关非税收入项目收缴信息与财政部门及时共享。
  3.县级行政事业单位国有资产管理职责分工。县财政局负责制定行政事业单位国有资产管理制度并组织实施和监督检查。县机关事务管理局负责县级行政事业单位国有资产管理,按规定承担产权界定、清查登记、资产处置工作,并负责制定县级行政事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施,接受县财政局的指导和监督检查。县级行政事业单位按规定负责所属事业单位及派出机构的国有资产管理。
  4.各类投资基金管理职责分工。县发改局负责推动政府出资产业投资基金行业信用体系建设,组织拟订促进私募股权基金发展的政策措施,抓好中央、省、市对私募股权基金出资的标准和规范的贯彻落实。县财政局负责地方国有金融资本管理工作,会同县发改局及县级行业主管部门负责财政性资金出资发起设立或参股设立的股权投资基金管理。县金融工作局参与指导各类投资基金规范发展。
  二、内设机构
  (一)办公室(机关党委办公室)。负责机关日常运转,承担信息、新闻宣传、安全保密、信访、政务公开等工作。承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作。负责财政机关及财政系统的信息系统规划、建设、运行、维护工作。负责机关及直属事业单位的机构编制、人事工作,制定并组织实施全县财政系统教育培训规划。负责机关和直属事业单位的党群及老干部工作。
  (二)综合股。分析预测宏观经济形势并提出改善宏观调控的政策建议,提出中长期财政规划建议。组织拟订政府购买服务制度。负责政府非税收入管理,承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。承担自然资源、生态环境、住房和城乡建设、城市维护和管理等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治等方面的财政政策建议。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。参与土地收入政策的研究和制定,负责国有土地使用权出让收支管理;参与住房改革政策的研究,管理住房改革预算资金。监督和管理财政票据;负责彩票资金的管理,参与彩票市场的监管。审核部门(单位)决算。
  (三)预算股(预算编审办公室、基层财政管理办公室)。提出财政政策、财政体制、预算管理制度、政府债务管理制度的建议,组织编制中期财政规划。编制年度县本级预决算草案和预算调整方案,办理预算追加事宜。组织地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作。承担县级部门支出标准体系建设及项目库管理工作。承担省对县财政转移支付工作。承担全县财政收支综合平衡、增收节支相关工作。办理财政结算事宜。承担中央出台的各项税收政策和地方性法规的贯彻落实工作;承担有关财税政策的执行、上报工作;承担全县地方性税收征管和财税政策的拟订、制定工作;承担税源调查和税政检查工作;承担税收减免、退库的监督管理工作;按照管理权限管理全县税政事项。负责扩权强县改革的具体工作;负责指导乡镇财政改革、建设、考核和信息公开工作。负责拟订全县政府性债务管理制度,承担地方政府债务管理工作。承担机关有关规范性文件合法性审查工作。组织财政普法工作。承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉等工作。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。
  (四)国库股。组织预算执行、监控及分析预测。组织实施财政总预算会计制度。负责县本级财政总预算会计、财政专户会计、财政专户管理资金会计核算;承担全县国库资金管理和财政资金划拨、调度工作。组织拟订国库管理和国库集中收付制度。管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算。承担国库现金管理有关工作。审核汇总全县和编制县本级年度财政总决算、部门决算及政府综合财务报告,批复县级部门决算。
  (五)经建企业股(国有资产管理办公室)。承担工业、交通、能源、商贸、粮食和物资储备、供销、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。负责中、省政府建设投资预算管理,参与拟订有关政策,组织实施基建财务管理制度。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。审核部门(单位)决算。加强县所属企业资产的管理工作。建立和完善国有资产保值增值指标体系,制订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。按照有关规定,代表县委、县政府向所监管企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作。
  (六)行财股。承担行政、政法、宣传、文化和旅游、科技、教育、体育等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。组织实施行政性经费及事业单位通用的财务管理制度,提出开支标准和定额。拟订因公出国(境)人员和驻港澳机构人员生活待遇制度。承担统一着装管理工作。负责拟订县级行政事业单位国有资产管理制度,对县级机关、事业单位国有资产进行监督检查,承担国有资产管理情况报告。审核部门(单位)决算。
  (七)社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度。审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。审核部门(单位)决算。
  (八)农业股(农村综合改革办公室)。承担农业农村、水利、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作,统筹安排财政扶贫资金。提出有关农村综合改革政策措施建议。拟订政策性金融、普惠金融有关政策。负责地方金融类企业国有资产管理的有关工作;负责实施对地方金融类企业的财务监管。承担农村综合改革领导小组的日常工作。审核部门(单位)决算。
  (九)财政监督检查办公室(绩效管理办公室)。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量、注册会计师和资产评估行业执业质量有关工作。承担预算绩效评价有关工作。组织实施国家统一的会计制度。指导会计人才队伍建设有关工作,按规定承担会计专业技术资格管理工作。指导和监督注册会计师、会计师事务所、代理记账机构业务工作。
  (十)政府采购监督管理办公室。承担起草地方政府采购相关规范性文件;拟订全县政府采购政策和管理制度;拟订政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准;管理评审专家、供应商信息库;审核县级政府采购预算;核准县级政府采购方式;监督管理县级政府采购活动;负责政府采购信息化建设;负责政府采购供应商投诉处理。
  机关党委。负责机关和直属事业单位的党群及老干部工作。
  三、其他
  办公地址:荣县旭阳镇沿河西路88号
  联系电话:0813-6262260
  邮政编码:643100
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