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县人力资源和社会保障局
来源:荣县类别:机构名录发布时间:2019-12-04阅读:
  一、主要职责
  第一条根据《荣县机构改革方案》(荣委发〔2019〕3号)和《关于〈荣县机构改革方案〉的实施意见》(荣委办〔2019〕4号),制定本规定。
  第二条荣县人力资源和社会保障局(简称县人力资源社会保障局)是荣县人民政府的工作部门,为正科级。
  第三条县人力资源社会保障局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:
  (一)拟订人力资源和社会保障事业发展政策、规划并组织实施。拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。
  (二)负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业创业服务体系,统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度,拟订并组织落实创业、就业援助制度,牵头拟订高校毕业生就业政策。
  (三)统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。执行国家、省、市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。贯彻落实养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并参与建立全国统一的社会保险公共服务平台。拟订人力资源和社会保障信息化建设总体规划、年度计划,制订相关制度、标准和规范并组织实施。指导、督促企业参加工伤保险。
  (四)负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和调控,保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。
  (五)统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制,贯彻落实职工工作时间、休息休假和假期制度,贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时,载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
  (六)牵头推进深化职称制度改革,拟订专业技术人员管理和继续教育等政策,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作,拟订吸引留学人员来县(回县)工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。贯彻落实职业资格制度,健全职业技能多元化评价政策。督促指导各级各类技工学校、民办职业培训机构按有关规定履行安全管理责任。
  (七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。将安全生产责任履行情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。
  (八)组织开展我县国家、省、市表彰奖励推荐工作,综合管理政府表彰奖励工作,承担评比达标表彰等工作,根据授权承办以县委、县政府名义开展的表彰奖励活动。承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。
  (九)拟订事业单位人员工资收入分配政策,建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。贯彻落实企事业单位人员福利和离退休政策。
  (十)组织拟订农民工工作的综合性政策和规划,推动相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。负责将安全生产纳入农民工技能培训内容。
  (十一)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
  (十二)完成县委、县政府交办的其他任务。
  (十三)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,规范和优化对外办理事项,实行职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。
  (十四)有关职责分工。
  与县教育体育局的有关职责分工。高校及职业技术学校毕业生就业政策措施由县人力资源社会保障局牵头,会同县教育体育局等部门拟订。高校及职业技术学校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由县教育体育局负责;高校及职业技术学校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由县人力资源社会保障局负责。
  二、内设机构
  (一)办公室。负责文电、会务、档案、机要保密、安全等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、新闻发布、史志编纂等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。承担重要文稿起草、牵头重大课题调研等工作。承担本部门有关规范性文件的合法性审核及备案工作。负责拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施。拟订人力资源和社会保障信息化建设发展规划、年度计划,制定相关制度、标准和规范。组织实施县级信息化重大项目、基础设施和信息安全体系建设,推动人力资源和社会保障信息系统整合,组织实施人力资源和社会保障大数据建设、应用和管理,协调推进信息数据资源共享。负责机关和直属事业单位法治建设、依法行政工作,牵头办理相关行政复议、行政应诉等工作。贯彻落实党和国家有关信访工作的法律、法规和政策,分析人力资源和社会保障系统信访工作情况。负责接待群众来访、处理群众来信工作。检查指导本系统信访工作,督查督办重大信访事件,牵头协调处理群体性突发事件。牵头办理应急管理、维稳、综治工作。负责机关财务核算、管理工作。负责机关及直属事业单位统计管理和国有资产管理等工作。负责机关和直属事业单位机构编制、人事管理、队伍建设和干部培训等工作。负责机关和直属事业单位人员出国(境)管理工作。负责机关离退休人员工作。
  (二)事业单位人事管理股。指导和组织实施事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟订事业单位工作人员和机关工勤人员考核奖惩流动等政策,将安全生产责任履行情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。拟订事业单位公开招聘人员(不含国〈境〉外专家)政策并组织实施。按照管理权限承办事业单位岗位设置管理和人员公开招聘、考核、奖惩、流动、辞聘、解聘以及聘用合同鉴证等工作;负责事业单位人员信息统计与综合分析工作。负责人才工作的牵头协调,参与拟订人才发展规划,综合管理专业技术职称、专家工作。组织推进职称制度改革,贯彻落实职业资格制度,承担县职称改革领导小组办公室的具体工作。承担高层次专业技术人才引进、规划和培养工作,贯彻落实专业技术人员管理和继续教育政策。拟订吸引留学人员来县(回县)工作或定居以及国(境)外机构在县招聘专业技术骨干的有关政策。负责“三支一扶”、“大学生村官”人员管理工作。负责职责范围内的生态环境保护工作。
  (三)工资福利股。贯彻落实事业单位工作人员和机关工勤人员的工资收入分配、福利、退休、退职政策以及离休费待遇政策。负责全县事业单位的工资基金管理工作,承担全县事业单位工作人员的工资总额管理。负责机关工勤和事业单位工作人员工资晋升、工龄计算、岗位津贴、受处分人员工资待遇执行、遗属生活困难补助审批等工作;负责事业单位工资统计与综合分析工作。组织开展我县国家、省、市表彰奖励推荐工作,综合管理政府表彰奖励工作,根据授权承办以县委、县政府名义开展的表彰奖励活动,承担相关国家、省、市表彰奖励获得者、国务院荣誉称号获得者和省部级荣誉称号获得者的管理等工作。
  (四)社会保险股。拟订城乡基本养老保险发展规划,贯彻落实机关企事业单位、城乡居民养老保险和被征地农民养老保障政策、标准。落实养老保险基金管理办法,完善基金预测预警制度。会同有关部门审核关闭破产企业养老保险费欠费核销,负责企业职工退休条件的政策指导。拟订并落实征地方案中被征地农民社会保障措施的审核办法。拟订基本养老金调整方案。会同有关部门实施全民参保计划。执行工伤保险政策和标准,根据授权负责县内工伤认定工作,受理工伤伤残等级和因病丧失劳动能力等级鉴定工作。指导、监督县内用人单位做好职业病人的社会保障工作。指导、督促企业参加工伤保险。负责职责范围内的职业健康工作。
  (五)劳动关系与基金监督股。贯彻落实劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度,牵头建立完善劳动关系三方协调工作机制,贯彻落实职工工作时间、休息休假和假期制度,贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时,载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。拟订企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。拟订劳动保障监察工作制度,依法查处和督办重大案件,协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件。贯彻落实预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。贯彻落实国家、省、市劳动人事争议调解处理法律法规和相关政策。拟订劳动人事争议调解仲裁制度并组织实施,指导开展劳动人事争议预防工作。依法指导、协调处理(含跨地区)重大劳动人事争议。负责劳动人事争议案件的统计与综合分析工作。会同有关部门编制相关社会保险基金预决算草案,参与拟订相关社会保障资金(基金)财务管理制度。拟订基本养老、失业、工伤等社会保险及企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度,牵头完善养老、失业、工伤等社会保险及补充保险基金预测预警制度。依法监督相关社会保险基金的收支、管理和投资运营,受理投诉举报,依法查处涉及基金安全的违法违纪案件。开展相关社会保险基金安全评估及经办机构内部控制制度的落实检查,参与拟订相关社会保障基金投资政策。拟订内部审计制度,负责机关和直属事业单位内部财务审计工作。协调办理上级交办的有关审计事项。
  (六)就业创业股。贯彻落实就业规划、计划和劳动者公平就业、农村劳动力转移就业、跨地区有序流动等政策,健全公共就业创业服务体系。牵头拟订高校毕业生就业政策,拟订就业援助和特殊群体就业等政策,参与拟订就业创业补助资金管理办法。拟订人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划,贯彻落实人力资源服务机构市场准入管理制度,指导人力资源社会服务机构管理工作。拟订实施失业保险政策、规划、标准和落实省级统筹失业保险基金管理办法,建立失业监测和预警制度,拟订预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。拟订实施城乡劳动者职业培训政策、规划。拟订全县技工学校、职业培训机构发展规划和管理办法,指导开展技工学校教育和职业技能培训,指导师资队伍和教材建设。贯彻落实职业分类、职业技能标准。贯彻实施职业资格证书制度,负责职业技能鉴定综合管理和指导服务工作。负责组织指导机关、事业单位工人的技术等级考核工作。指导、监督各级各类技工学校、民办职业培训机构按国家和省、市有关规定履行安全管理责任。贯彻国家、省、市关于农民工工作的各项方针、政策。拟订农民工等人员返乡下乡创业、建档立卡贫困劳动力技能培训和就业促进专项扶贫、全县劳务开发及农民工服务保障的政策和规划并推动落实。协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件,维护农民工的合法权益。指导农村劳动力实名制登记、动态管理及信息化建设工作。指导农民工劳务品牌培训,开展农民工专场招聘会等。负责将安全生产等纳入技能培训内容。承担县劳务开发暨农民工工作领导小组办公室的具体工作。
  机关党委。负责机关和所属事业单位的党群工作。
  三、其他
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